皇冠手机登陆网址_青海生态立省战略研讨会侧记

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皇冠官网手机版-——青海生态立省战略研讨会侧记陈永生宋晓英中国绿色时报8月12日报道海南、吉林、青海,第一、第二、第十五。生态省建设在我国成为不可逆转的趋势,东风西渐,地处内陆的青海也加入这一行列。7月30日~31日,青海生态立省战略研讨会在西宁举办。

研讨会吸引了国家林业局和青海省有关领导出席,莅临会议作专题发言的两院院士就有6位。因故不能出席会议的中科院院士郑度,特意给组委会发来书面意见。与会专家把青海生态保护和建设的价值,放在全国乃至整个亚洲的背景下来审视,围绕青海保护生态环境、发展生态经济、培育生态文明的模式,进行理论和实践探讨。与会代表建议,国家应选择三江源作为生态效益补偿试验区,给予政策和投入上的特殊支持。

■特殊区位,需要青海生态立省有别于此前的14个生态省,中科院院士孙鸿烈称青海是“生态大省实施生态立省”,中科院院士蒋有绪说“这是件大事情”。青海地处高原,是长江、黄河、澜沧江、黑河的发源地,每年流出水量约500亿立方米。

青海是全国野生动植物资源大省之一,有各类脊椎动物466种、植物2483种,其中许多是特有种。这里有全国面积第二位的湿地,特别是全世界独一无二的大面积高寒湿地。

这里还有全国面积第四位的沙化土地,而且仍在以每年37.5万亩的速度扩展。省委十一届四次会议作出判断,青海在生态上、资源上、稳定上具有重要的战略地位。中国工程院院士李文华把青海誉为“我国乃至东亚地区的生态屏障、亚洲的河源区、全球的物种基因库”。

青海高寒、缺氧、干旱、经济落后,在这样的地方搞生态省?李文华说:“生态省不是发达地区的专利。只要以永久、持续为目标,选择了正确的发展道路就是生态省,青海可以借此推行区域生态可持续发展的新理念。”■生态立省,不限于自然保护和建设虽然叫“生态立省”,但自然保护和建设绝不是生态立省的唯一目标。

孙鸿烈院士说,生态立省全面部署、总体规划、部门协作。蒋有绪院士提醒,除了自然和生态保护,生态立省要涉及社会、经济、城镇各个方面,要有目标、有措施。孙鸿烈院士提到,生态保护和建设要注意三个层面:区域里尚未受到破坏的,要积极加以保护;已经被破坏的,要着手进行治理;抓住生产环节,不再产生新的破坏。全省要发展生态农业、生态旅游业,工业要搞循环经济,如果边破坏边治理,就达不到生态立省的目的。

中科院院士唐守正说:“生态立省是个大的系统工程,不仅是要生态环境好、野外好,人居环境更要好,要发展城市林业,让人享受绿化成果。”“生态立省是全社会的责任,经济社会发展要纳入全新的发展轨道。”中国工程院院士尹伟伦反问,“各行各业准备好了吗?需要重新审视自己的职能和工作方式。

生态立省要钱重要,管理制度的突破比要钱更重要,不能要来钱走老路。”■生态保护,需要建立长效机制2005年,总投资75亿元的三江源保护区项目启动;2008年,总投资15亿元的青海湖流域综合治理项目启动;“十五”以来,天然林保护、退耕还林、三北四期、野生动植物保护及自然保护区建设工程在青海实施;……尹伟伦院士说:“工程都是周期性的,下一个周期还给不给?都是未知数。”青海落实了第一批国家重点公益林生态效益补偿基金。

尹伟伦说:“每亩每年5元,这不是生态补偿,连救济救贫都谈不上。”保护好三江源,让那里的百姓有良好的生活和出路,为青海生态保护和建设探索一种工程项目之外的长效机制,纳入国家财政保障体系,这是与会代表的共同声音。鉴于三江源区的特殊重要性,中国工程院院士刘兴土建议设立单独的湿地保护工程,在生态补偿机制建立前,从项目资金中给予补偿。

■生态补偿,不等于青海放弃发展青海经济社会发展落后。2007年,全国农民人均收入4140元,青海农民是2683元。“青海的生态保护和建设,不仅惠及外部,还主动限制了资源开发。

”蒋有绪院士说,“生态建设需要资金,当然需要生态补偿。”与院士们众口一辞认为国家应该对青海实施生态补偿相伴,还有一种观点声音更响:蒋有绪:“要生态补偿不等于青海放弃发展,靠生态补偿富不起来,要寻找经济发展的空间。”唐守正:“生态立省,除了保护生态,还得有经济发展和社会和谐。

没有经济发展,光靠国家补偿的生态保护也保不住。”李文华:“生态补偿要处理好中央与地方、政府与市场、生态补偿与扶贫、造血与输血、新账与旧账的关系。”青海省政府发展研究中心副主任李多杰:“生态经济是青海生态立省的方向、载体和依托。

生态农牧业是发展生态经济的根本,生态工业是发展生态经济的重点,生态旅游业是发展生态经济的方向。”■森林不多,林业的舞台却很广阔青海的森林覆盖率只有5.2%,居全国末位。全省林业用地1.08亿亩,占全省国土面积的10%。

森林覆盖率这么低,林业在青海生态立省战略当中能有什么作为?唐守正院士说:“除了森林,林业的作用还有防风固沙、保护湿地和生物多样性。”青海林业用地占10%,湿地面积占4.3%,保护区面积占30.23%,荒漠化面积占55.4%。

在生态立省战略中,青海的森林覆盖率虽低,舞台却很广阔。孙鸿烈院士提醒:“从水平分布来看,青海处于干旱地带,自然植被是稀疏的耐旱灌木。

生态立省,林业部门可以大有作为,但生态建设要以草为主,不全种树也是生态建设。”:皇冠官网手机版。

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